Juridisch kader

Zoals elke overheidsinstantie moet ook de OVAM rekening houden met verschillende reglementeringen.

Werkingsbesluit

Het kaderdecreet bestuurlijk beleid van 18 juli 2003, hertekende de structuur van de administratie van de Vlaamse overheid grondig.

Het besluit van de Vlaamse Regering van 31 maart 2006 hefte het oorspronkelijke koninklijk besluit van 30 juli 1981 op. Dit koninklijk besluit regelde de oprichting van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse Gewest.

De Openbare Vlaamse Afvalstoffenmaatschappij als intern verzelfstandigd agentschap (IVA) met rechtspersoonlijkheid werd opgericht bij het decreet van 7 mei 2004 en trad op 1 april 2006 in werking als rechtsopvolger van de Openbare Afvalstoffenmaatschappij voor het Vlaamse Gewest. Het besluit van 31 maart 2006 tot operationalisering van het beleidsdomein Leefmilieu, Natuur en Energie regelt de inwerkingtreding van dit decreet. Nog een ander besluit van tevens 31 maart 2006 regelt de werking van de nieuwe OVAM.

Wetgeving afval

Het afvalstoffendecreet vormt de wettelijke basis voor het realiseren van het afvalstoffenbeleid binnen het Vlaamse gewest. Het decreet dateert oorspronkelijk van 2 juli 1981 maar werd in 1994 fundamenteel gewijzigd. Het decreet is een zogenaamd kaderdecreet d.w.z. dat het wel de belangrijkste bepalingen bevat maar dat deze verder moeten uitgevoerd worden door de Vlaamse regering in uitvoeringbesluiten zoals bvb het Vlarea.

In het Vlarea worden de bepalingen van het afvalstoffendecreet verder uitgevoerd zoals bvb definities, opsomming gevaarlijke afvalstoffen, de nadere regels m.b.t. de aanvaardingsplicht, secundaire grondstoffen en bijzondere afvalstoffen, de uitwerking van de stort -en verbrandingsverboden, de cijfergegevens m.b.t. afvalstoffen, de erkenning van labo's, de milieuheffingen en het toezicht op de naleving van de afvalstoffenwetgeving.

Wetgeving bodem

Bodemdecreet

Het decreet van 27 oktober 2006 betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (Bodemdecreet) is op 1 juni 2008 in werking getreden en komt in de plaats van het decreet van 22 februari 1995 betreffende de bodemsanering (Bodemsaneringsdecreet). Het Bodemdecreet is gebaseerd op het Bodemsaneringsdecreet van 22 februari 1995 en bouwt verder op de krachtlijnen ervan. Het bevat:

• een inhoudelijk bijsturing en verfijning van een aantal bestaande krachtlijnen (o.a. Grondinformatieregister; Saneringsdoel; Getrapte saneringsplicht; Vrijstelling saneringsplicht...);
• een vereenvoudiging, verfijning en verduidelijking van bestaande procedures en begrippen (o.a. definitie 'overdracht van gronden'; Oriënterend en beschrijvend bodemonderzoek; Beperkt bodemsaneringsproject; Versnelde overdrachtsprocedure; Grondverzet;...).
• een aantal nieuwe krachtlijnen (cofinanciering en draagkrachtregeling; risicobeheer; schadegevallen; waterbodems; bodembescherming;...).

Vlarebo

Het besluit van de Vlaamse Regering van 14 december 2007 houdende vaststelling van het Vlaams reglement betreffende de bodemsanering en de bodembescherming (Vlarebo) bevat de nadere uitvoeringsbepalingen van het nieuwe Bodemdecreet. De krachtlijnen uit het vroegere Vlarebo van 5 maart 1996 werden overgenomen in het nieuwe Vlarebo met de nodige aanpassingen (o.a. grondverzetregeling, periodieke onderzoeksplicht), verfijningen (criteria voor evaluatie BBT en de kennisvoorwaarde bij onschuldig bezit) en vereenvoudigingen (financiële zekerheden) werden aangebracht. Het Vlarebo geeft verder ook uitvoering aan een aantal nieuwe instrumenten in het Bodemdecreet (o.a. Grondeninformatieregister, beperkt bodemsaneringsproject, risicobeheer, waterbodemonderzoek, overdracht vrijstelling van de saneringsplicht) en voorziet in een reeks overgangsbepalingen om de overschakeling naar de nieuwe bodemsaneringsregeling zo vlot als mogelijk te laten verlopen met de nodige waarborgen voor de rechtszekerheid. Het Vlarebo is samen met het Bodemdecreet op 1 juni 2008 in werking getreden."