u bent hier : Home > OVAM > Overzichten > FAQ > Afval > Vlarea

Vlarea - FAQ

		Vervoer van afvalstoffen Heb ik een erkenning als ophaler nodig? Ik ben producent, moet ik mij laten erkennen voor het ophalen van mijn eigen afval? Mag ik mijn afval met bedrijf X meegeven? Heb ik iets nodig voor het vervoeren van niet gevaarlijk afval van derden? Heb ik een erkenning nodig als ik al kennisgever ben voor uitvoer? Gelden de transportvoorwaarden altijd? Val ik onder één van de zes uitzonderingsgevallen? Moet ik mij laten erkennen als ik een uitzonderingsgeval ben? Wat moet ik doen? Wat zijn de algemene voorwaarden voor het vervoeren van afvalstoffen? Welke van deze voorwaarden moet ik naleven als ik één van de zes uitzonderingsgevallen ben? Ik ben nu reeds ophaler van gevaarlijk afval, wat moet ik doen?
		Registreren en rapporteren van afvalstoffengegevens Wat is de aggregatielijst die in artikel 6.1.1, §1 vermeld wordt? Hoe stelt de OVAM de identificatienummers van bedrijven ter beschikking (art. 6.1.1, §2)? Wat zijn basisgegevens en wat zijn gevalideerde gegevens (art. 6.1.2)? Hoe ziet een afvalstoffenregister er uit (art. 6.2.1 tot 6.2.5)? Moeten verwerkers twee registers bijhouden : één voor VLAREA en één voor VLAREM? Verdwijnt de algemene meldingsplicht voor bedrijfsafvalstoffen? Wat is IMJV, het integraal milieujaarverslag? Welke afvalcode moet gebruikt worden in de melding? Verdere vragen over de praktijk van de melding door producenten? Verandert er iets voor de gemeenten? Wat is een overbrengersmelding? Wat is een invoerdersmelding?
		Eural in Vlaanderen Wat is de EURAL ? Verschillen de afvalcodes tussen EAC en EURAL ? Soms is mijn afvalstof gevaarlijk, soms niet ? Wat zijn spiegelentries ? Wat is het verschil tussen een gevaarlijke en een niet gevaarlijke variant in spiegel-entries ? Hoe kijk ik in de praktijk na of mijn afvalstof gevaarlijk is of niet ? Ik ben overtuigd dat mijn afvalstof niet gevaarlijk is, en toch heeft ze een sterretje ? Welke afvalcode moet gebruikt worden in de melding? In welke Europese wetgeving staat deze Europese afvalstoffenlijst EURAL ? Welke administratieve gevolgen heeft de implementatie van de EURAL ? Komen er nog andere aanpassingen in de Vlaamse regelgeving ? Wat moet ik doen als ik autowrakken of asbesthoudend bouwmateriaal ophaal ? Heeft de EURAL invoering effecten op invoer en uitvoer van afvalstoffen onder verordening 259/93 ?

		Vervoer van afvalstoffen Heb ik een erkenning als ophaler nodig? Gaat het om dierlijk afval? Ja Dan is de regelgeving voor u niet van tel, maar moet u de regels van het besluit dierlijk afval volgen. Wil u het afval van derden vervoeren? Neen. Uiteraard mag u dan alleen eigen afvalstoffen transporteren. U hebt geen erkenning nodig, maar u moet wel de voorwaarden voor het vervoer van afvalstoffen naleven ; (waar nodig) verzekeringscontract voor milieuschade, (waar nodig) identificatieformulier, algemene vervoersvoorwaarden (rond verpakken, optreden bij calamiteiten, afval niet mengen en dergelijke…). Voor de exacte voorwaarden, zie ook verder bij uitzonderingsgevallen. U hebt ook geen registratie als vervoerder nodig, omdat dit, volgens de definitie, specifiek voorbehouden is voor beroepsmensen die het afvaltransport tot hun hoofdactiviteit hebben gemaakt, en niet voor de occasionele vervoerder van eigen afvalstoffen. Wil u het afval van derden vervoeren? Ja Wil u zelf beslissen waar het afval naartoe gaat en zelf de verantwoordelijkheid dragen? Neen U hebt een registratie als vervoerder nodig, maar u mag dan alleen rijden in opdracht van derde opdrachtgevers (producenten, overbrengers, …) die (waar nodig) instaan voor het identificatieformulier, de verzekering en dergelijke. Wil u zelf beslissen waar het afval naartoe gaat en zelf de verantwoordelijkheid dragen? Ja U hebt een erkenning als overbrenger nodig, én u zal zelf moeten instaan (waar nodig) voor identificatieformulieren en een verzekering voor milieuschade. Ik ben producent, moet ik mij laten erkennen voor het ophalen van mijn eigen afval? Neen, u moet wel (waar nodig) zelf zorgen voor een eigen verzekering voor milieuschade, zelf voor een identificatieformulier zorgen en zelf de transportvoorwaarden naleven. U hebt ook geen registratie als vervoerder nodig, omdat dit, volgens de definitie, specifiek voorbehouden is voor beroepsmensen die het afvaltransport tot hun hoofdactiviteit hebben gemaakt, en niet voor de occasionele vervoerder van eigen afvalstoffen. Mag ik mijn afval met bedrijf X meegeven? Zal u zelf instaan voor de transportvoorwaarden, verzekering en identificatieformulier? Ja Als bedrijf X een geregistreerd vervoerder is, mag u het afval meegeven. Zal u zelf instaan voor de transportvoorwaarden, verzekering en identificatieformulier? Neen Alleen als bedrijf X een erkend overbrenger is, erkend voor uw specifieke afvalstoffen, mag u het afval meegeven. Heb ik iets nodig voor het vervoeren van niet gevaarlijk afval van derden? Ja, u hebt ook voor niet gevaarlijk afval ofwel een erkenning als overbrenger ofwel een registratie als vervoerder nodig. Zie de eerste vraag. Heb ik een erkenning nodig als ik al kennisgever ben voor uitvoer? Neen, u moet alleen zorgen voor een eigen verzekering voor milieuschade en ook zelf de transportvoorwaarden naleven. Het begeleidend document vervangt het identificatieformulier. Gelden de transportvoorwaarden altijd? Als u onder één van de zes uitzonderingsgevallen valt, gelden lichtere transportvoorwaarden, hoeft u geen verzekering te hebben en hoeft de vracht niet vergezeld te gaan van een identificatieformulier. Val ik onder één van de zes uitzonderingsgevallen? Alleen indien: geval 1: particulier op weg naar containerpark of bollenpark of ander inzamelpunt voor huishoudelijk afval wettelijke tekst : "de particulier die zijn afvalstoffen naar inzamelpunten van huishoudelijke afvalstoffen brengt" geval 2: zelfstandige of KKMO kleiner dan 10 werknemers op weg naar containerpark of bollenpark of ander inzamelpunt van afvalstoffen wettelijke tekst : "de zelfstandige of kleine ondernemer die zijn afvalstoffen naar inzamelpunten van afvalstoffen brengt" geval 3: bij onderhoudswerken de afvalstoffen van de plaats van de werken naar het eigen bedrijf of naar de verwerker wettelijke tekst : "de producent van afvalstoffen die de afvalstoffen die zijn ontstaan uit verleende onderhoudsdiensten bij derden, naar zijn bedrijfsterrein of naar een verwerkingsinrichting brengt" geval 4: leverancier die nieuwe zaken levert en de afval van oude zaken meeneemt : terugnamesysteem wettelijke tekst : "de leverancier van goederen die in het kader van de terugnameplicht, van de aanvaardingsplicht of van vrijwillige terugname, ter gelegenheid van een levering van goederen, lege verpakkingen of afgedankte goederen naar zijn bedrijfsterrein of naar een inzamelpunt voor afgedankte goederen brengt" geval 5: klant die de afval van oude zaken inlevert bij zijn leverancier : terugnamesysteem wettelijke tekst : "de houder van afvalstoffen, die in het kader van de terugnameplicht, van de aanvaardingsplicht of van vrijwillige terugname, de afvalstoffen terugbrengt naar zijn leverancier van soortgelijke goederen" geval 6: kringloopcentrum dat te hergebruiken spul komt halen of die niet herbruikbaar afval verder wegbrengt (met nuances) wettelijke tekst : " een erkend kringloopcentrum of de exploitant van een inrichting die de door hem ingezamelde afvalstoffen overbrengt naar die inrichting, waar afgedankte goederen die in aanmerking komen voor producthergebruik worden opgeslagen, gesorteerd, gereinigd of hersteld, en waar de scheiding in herbruikbare goederen en niet-herbruikbare afvalstoffen plaatsvindt, evenals het transport van de niet-herbruikbare afvalstoffen na deze scheiding naar inzamelpunten van afvalstoffen." Moet ik mij laten erkennen als ik een uitzonderingsgeval ben? Wat moet ik doen? Neen, u bent immers een wettelijke opdrachtgever. U hebt slechts een beperkt aantal transportvoorwaarden waar u zich moet aan houden : afval niet mengen, afval niet verdunnen, afval deugdelijk verpakken. U hebt geen identificatieformulier nodig, en ook geen verzekering voor milieuschade. Wat zijn de algemene voorwaarden voor het vervoeren van afvalstoffen? Verzekerd zijn tegen milieuschade, indien u gevaarlijk afval of KGA overbrengt - zie nieuwe VLAREA artikel 5.1.1.3. Een identificatieformulier moet de vracht vergezellen, ofwel de versie voor niet gevaarlijk afval, ofwel de versie voor gevaarlijk afval. Ook hier bestaan uitzonderingsregels - zie hoger en nieuwe VLAREA artikel 5.1.1.4. Voldoen aan de acht puntjes uit het nieuwe VLAREA artikel 5.1.1.2, §2. De afvalstoffen deugdelijk verpakken. De afvalstoffen niet mengen. De afvalstoffen niet verdunnen. Gekeurde en technisch geschikte vervoersmiddelen gebruiken. Correct gereinigde vervoersmiddelen gebruiken. Bij calamiteiten efficiënt en correct kunnen optreden. De reglementen voor vervoer van gevaarlijke stoffen naleven (ADR en dergelijke). De reglementen voor het vervoer van goederen tegen vergoeding naleven (ministerie van Verkeer). Welke van deze voorwaarden moet ik naleven als ik één van de zes uitzonderingsgevallen ben? Voldoen aan de eerste drie puntjes uit VLAREA artikel 5.1.1.2, §2. 1. De afvalstoffen deugdelijk verpakken. 2. De afvalstoffen niet mengen. 3. De afvalstoffen niet verdunnen. Ik ben nu reeds ophaler van gevaarlijk afval, wat moet ik doen? Niets, alle huidige ophalers zullen omgezet worden in overbrengers van gevaarlijk afval. U zal hierover een individueel schrijven ontvangen en er zal u de kans geboden worden ook codes voor niet gevaarlijk afval toe te voegen aan het lijstje van afvalstoffen waarvoor u tot nu toe erkend was
		Registreren en rapporteren van afvalstoffengegevens Wat is de aggregatielijst die in artikel 6.1.1, §1 vermeld wordt? De aggregatielijst is een middel om de toepassing van de EURAL, de Europese afvalstoffencodelijst, gebruiksvriendelijk te maken, ook voor niet afvalspecialisten. De OVAM heeft echter beslist voorlopig te werken met de EURAL zelf, en nadien te evalueren of dit de meest efficiënte manier van werken is. De aggregatie, nodig om goede statistieken te kunnen maken, zullen we zelf uitvoeren binnen het eigen administratieve proces. VLAREA is soepel genoeg om, indien nodig en nuttig voor de betrokken bedrijven, later toch over te schakelen op een eenvoudiger aggregatielijst. Hoe stelt de OVAM de identificatienummers van bedrijven ter beschikking (art. 6.1.1, §2)? Zoals voorheen schrijven we jaarlijks al de ons bekende overbrengers, vervoerders en verwerkers van afvalstoffen aan, en delen we ze hun nummer mee. Als je nood hebt aan het nummer van een bedrijf, bijvoorbeeld in het kader van de jaarlijkse meldingsplicht, dan kan je bij het bedrijf zelf steeds de nummer opvragen. Daarnaast denkt de OVAM aan een systeem om de nummers ook via deze website ter beschikking te stellen, maar dit is nog niet operationeel. In de toekomst kunnen de OVAM-nummers eventueel plaats maken voor het CBB-nummer, het "centraal bedrijven bestand"-nummer, één nummer dat bruikbaar wordt voor zowel de OVAM, VMM, VLM, AMINAL, en dat gekoppeld is aan de KBO, de kruispuntendatabank-ondernemingen. Wat zijn basisgegevens en wat zijn gevalideerde gegevens (art. 6.1.2)? Basisgegevens zijn de ruwe gegevens die door de bedrijven aangeleverd worden. Ze dragen geen informatie tenzij individuele gegevens over het specifieke bedrijf. Deze gegevens zijn vertrouwelijk, met inachtneming van de bepalingen van openbaar bestuur en van milieugegevens. Gevalideerde gegevens zijn statistisch behandeld. Om zinvolle en betrouwbare gegevens te bekomen volstaat het immers niet om de ruwe basisgegevens bij elkaar op te tellen, maar moeten ze kwaliteitscontrole ondergaan, moeten fouten of onverantwoorde outliers onderzocht worden, moeten ze extrapolaties en regressieanalyses ondergaan,� Pas dan kan de grondstof (de ruwe basisgegevens) omgezet worden in een product : informatie, statistieken, indicatoren. Deze laatste worden actief of passief (op vraag) gecommuniceerd aan eenieder die er nood aan heeft. Hoe ziet een afvalstoffenregister er uit (art. 6.2.1 tot 6.2.5)? VLAREA legt alleen op welke gegevens in het register moeten staan, maar bepaalt niet de vorm er van. Alles kan dus : op papier, in elektronische vorm, � voor zover het maar toegankelijk is voor wie gerechtigd is om het register te controleren. Voor verschillende actoren zijn alle of het gros van de gegevens terug te vinden op de identificatieformulieren, en kan het dus volstaan om deze formulieren te bundelen en ter inzage te houden. Soms volstaan de identificatieformulieren niet. Producenten moeten bijvoorbeeld wel in het register vermelden hoe bepaalde afvalstoffen afgevoerd zijn, ook al hebben ze geen identificatieformulier nodig. Ook het register voor verwerkers bevat meer gegevens dan de identificatieformulieren kunnen leveren. Moeten verwerkers twee registers bijhouden : één voor VLAREA en één voor VLAREM? Neen, het register in VLAREM is geschrapt. Verdwijnt de algemene meldingsplicht voor bedrijfsafvalstoffen? Inderdaad, in het kader van administratieve vereenvoudiging en efficiëntieverhoging binnen de OVAM wordt er voor gekozen alleen nog die gegevens te vragen die nodig zijn om goede statistieken te maken. De melding is immers een exclusief statistisch instrument. Op basis van een uitgebreide steekproef kan dezelfde kwaliteit van gegevens bekomen worden als met de huidige volledige meldingsplicht. Per economische deelsector en per bedrijfsgrootte wordt vooraf bepaald hoeveel rapporten nodig zijn. Dit hangt voornamelijk af van de heterogeniteit of de variantie binnen de combinatie subsector-bedrijfsgrootte. Op de website publiceren we dan wie geselecteerd wordt, aan de hand van een random steekproefname, en die bedrijven schrijven we aan. Wie aangeschreven wordt, blijft wel verplicht te antwoorden, en ook de IPPC-bedrijven blijven met een volledige meldingsplicht geconfronteerd. Wat is IMJV, het integraal milieujaarverslag? Het integraal milieujaarverslag zal de melding van afvalstoffen, het VLAREM milieujaarverslag en nog enkele rapporteerplichten bundelen in één enkel gemeenschappelijk formulier. Wanneer dit van kracht wordt, zal VLAREA hier uiteraard op afgestemd worden, zodat er geen dubbele bevraging ontstaat. De manier van werken, zoals nu in het nieuwe VLAREA opgenomen zal echter behouden blijven. Dus alleen rapporteren door wie er expliciet om gevraagd wordt. Ook de vorm van het meldingsformulier zal zo goed als bewaard blijven. Wel is het mogelijk dat de geadresseerde verandert, en dat er elektronisch gemeld kan worden. Welke afvalcode moet gebruikt worden in de melding? In 2004 nog steeds de vertrouwde AKO-code. Vanaf 2005 (productiejaar 2004) de EURAL-code, de code uit de Europese afvalstoffenlijst. Verdere vragen over de praktijk van de melding door producenten? Veel antwoorden op frequente vragen kan je vinden in de OVAM-publicatie 'Melding van afvalstoffen 2004, toelichting en afvalstoffencodes'. Verandert er iets voor de gemeenten? Neen, ook nu rapporteren zij reeds jaarlijks aan de OVAM de hoeveelheden huishoudelijk afval. Alleen de rechtsbasis voor deze bevraging wordt in VLAREA bevestigd en versterkt. Wat is een overbrengersmelding? De overbrengers rapporteren de jaartotalen uit hun registers. Hoe deze melding zal georganiseerd worden, welke formulieren hiervoor zullen gebruikt worden, welke gegevens wel en welke niet moeten gerapporteerd worden, � is nog niet concreet bepaald. In 2004 wordt hier werk van gemaakt, in overleg met de doelgroep. Wat is een invoerdersmelding? De verwerkers van afvalstoffen houden in hun registers bij waar de afvalstoffen vandaan komen. Voor de afvalstoffen die van buiten het Vlaamse gewest komen, maken ze een jaartotaal op dat aan de OVAM gemeld wordt. Op die manier kunnen we gegevens verwerven voor stromen waar we tot nu toe geen gegevens over hadden, de invoer van groene-lijst-afvalstoffen voor nuttige toepassing, die immers niet door de procedure van de Verordening 259/93 gedekt worden. Ook hier moet de OVAM nog de modaliteiten bepalen in 2004, in overleg met de doelgroep.
		Eural in Vlaanderen Wat is de EURAL ? EURAL staat voor EURopese Afvalstoffen Lijst Sinds 1 januari 2002 worden de bestaande Europese afvalstoffenlijsten, EAC en HWL, vervangen door deze nieuwe EURAL. De EAC (Europese afvalstoffencatalogus, Beschikking 94/3/EG) werd op basis van notificaties van de verschillende lidstaten aangepast en uitgebreid. De HWL (hazardous waste list, Beschikking 94/904/EG), een volle deelverzameling van de EAC, werd geïntegreerd in de nieuwe eenheidslijst EURAL. De EURAL is op dezelfde manier gestructureerd als zijn voorloper de EAC. Hij harmoniseert de indeling van afvalstoffen en de aanduiding van gevaarlijke afvalstoffen in de verschillende lidstaten. In de lijst worden de afvalstoffen opgedeeld in 20 grote hoofdstukken. Elk hoofdstuk wordt verder verdeeld in verschillende soorten afvalstoffen, voornamelijk per bedrijfstak. Zo bekomt men een opsomming van ongeveer 750 afvalstoffen. Verschillen de afvalcodes tussen EAC en EURAL ? Afvalstoffen die uit de EAC zijn overgenomen hebben hun oude EAC-aanduiding in zes cijfers behouden. Afvalstoffen die ten opzichte van de EAC een andere afbakening of definitie hebben gekregen, hebben een nieuwe aanduiding in de EURAL ontvangen. De oude code, zoals in de EAC in gebruik, werd geschrapt. Daardoor is de EURAL, in tegenstelling tot de EAC, geen doorlopende lijst. Afvalstoffen die als gevaarlijk aangeduid zijn, hebben in de EURAL een asterisk () meegekregen ; de verzameling afvalstoffen met dit sterretje vervangt de HWL lijst. Belangrijkste wijzigingen zijn het aanpassen van een aantal omschrijvingen, het toevoegen van een aantal afvalstoffen en het opsplitsen van een aantal afvalstoffen in een gevaarlijke en een niet gevaarlijke spiegelcode. Soms is mijn afvalstof gevaarlijk, soms niet ? Wat zijn spiegelentries ?* De EURAL is voorzien op situaties waarbij een bepaalde in de lijst opgenomen afvalstof soms wel gevaarlijk is en soms niet. Voor de meest voorkomende van dergelijke gevallen werden zogenaamde mirror-entries of spiegelentries opgemaakt. Dit is een set van twee verschillende codes die gebruikt kunnen worden om de gevaarlijke en niet-gevaarlijke variant van eenzelfde afvalstof te coderen. De code met de asterisk is de gevaarlijke variant, de code zonder asterisk de niet gevaarlijke variant van een afvalstof. enkele voorbeelden 06.03.15 * metaaloxiden die zware metalen bevatten 06.03.16 niet onder 06 03 15 vallende metaaloxiden 06.09.03 * Calciumhoudend reactieafval dat gevaarlijke stoffen bevat of daarmee is verontreinigd 06.09.04 niet onder 06 09 03 vallend calciumhoudend reactieafval 01.03.04 * Zuurvormende tailings verkregen bij de verwerking van sulfide-erts 01.03.05 * andere tailings die gevaarlijke stoffen bevatten 01.03.06 niet onder 01 03 04 en 01 03 05 vallende tailings Wat is het verschil tussen een gevaarlijke en een niet gevaarlijke variant in spiegel-entries ? Het onderscheid tussen een gevaarlijke en een niet gevaarlijke code in een set spiegelentries heeft steeds te maken met het al dan niet aanwezig zijn van enerzijds 'gevaarlijke stoffen' of anderzijds 'zware metalen'. De 'gevaarlijke stoffen' kan je vinden in de richtlijn 67/548/EEG, zoals gewijzigd. Als 'zware metalen' zijn alle verbindingen van antimoon, arseen, cadmium, chroom(VI), koper, lood, kwik, nikkel, seleen, telluur, thallium en tin, alsook deze metalen in metallische vorm, voor zover deze als gevaarlijke stof zijn ingedeeld. In de EURAL-spiegelentries wordt verondersteld dat een gevaarlijke stof of een zwaar metaal aanwezig is in de afvalstof, als bepaalde concentratiegrenzen (zoals opgesomd in artikel 2.4.1 §2 tweede lid van het besluit van 22 februari 2002) overschreden worden. Het voorkomen van spiegelentries is een fundamenteel verschil tussen de EURAL en de EAC. In de oude lijst was het eenvoudig, een afvalstof die op de lijst van gevaarlijke afvalstoffen stond werd geacht bepaalde gevareneigenschappen te bezitten. In de nieuwe lijst komt het voor dat de keuze open staat ; beschrijf ik mijn afvalstof met de code voor de gevaarlijke variant, of met de code voor de niet gevaarlijke variant. Het komt aan de houder van de afvalstoffen toe om aan de hand van de aanwezigheid van gevaarlijke stoffen of zware metalen en de concentraties ervan, uit te maken of de afvalstof gevaarlijk is of niet, en dan ook de geschikte code te kiezen. Let wel, als een keuze gemaakt wordt, kan men er wel op aangesproken worden. De gemakkelijkheidsoplossing, een arbitraire keuze voor de niet gevaarlijke variant, kan een foute gok blijken, want de verantwoordelijkheid blijft behouden. Hoe kijk ik in de praktijk na of mijn afvalstof gevaarlijk is of niet ? Het eenvoudige geval ; Er is geen spiegelentry, dus is er geen keuze. Kijk of er een asterisk (een sterretje) naast staat. Een asterisk betekent gevaarlijk, geen asterisk betekent niet gevaarlijk. Het moeilijke geval, bijvoorbeeld bij speigelentries ; hoe moet ik de keuze tussen de varianten maken? Dit is zeker niet altijd een evidente oefening. Meer informatie vindt u in de Handleiding Europese Afvalstoffenlijst (EURAL). Ik ben overtuigd dat mijn afvalstof niet gevaarlijk is, en toch heeft ze een sterretje ? De opsteller van de lijst gaat er van uit dat een afvalstof met een asterisk gevaarlijk is. De gevaarlijkheid ervan hoeft niet meer bewezen te worden. Het tegendeel kan echter door de houder wel bewezen worden, door te staven dat geen enkele van de gevareneigenschappen van toepassing is op de afvalstof. Voor dergelijke, eerder uitzonderlijke, gevallen heeft de opsteller van de lijst de zogenaamde 'step-out' procedure bedacht. Een bedrijf kan vragen om een afvalstof, ook al heeft ze een sterretje, niet als gevaarlijk te beschouwen. VLAREA voorziet in artikel 2.4.2 een procedure om de minister te vragen over een declassering te beslissen. Belangrijk hierbij is dat dit nooit over een algemene beslissing gaat. De minister beslist niet dat afvalstof xx.xx.xx vanaf nu ongevaarlijk is. Ze beslist wel dat een bepaalde afvalstof xx.xx.xx van een specifieke productieplaats y en voor een specifieke productiestap z binnen het productieproces niet gevaarlijk is. Uiteraard op basis van het bewijsmateriaal dat de aanvrager, de houder van de afvalstoffen, moet verzamelen. Let wel, de step-out procedure heeft alleen zin in die gevallen waarbij een afvalstof die men wenst te declasseren geen deel uitmaakt van een set spiegelentries. Welke afvalcode moet gebruikt worden in de melding? Vanaf 2005 (productiejaar 2004) de EURAL-code, de code uit de Europese afvalstoffenlijst. In welke Europese wetgeving staat deze Europese afvalstoffenlijst EURAL ? De opmaak van de EURAL is gebeurd in verschillende stappen. De hele wijziging van de Afvalstoffenlijst is daarom terug te vinden in vier beschikkingen. Beschikking 2000/532/EG van de Commissie van 3 mei 2000 tot vervanging van Beschikking 94/3/EG (EAC) en Beschikking 94/904/EG (lijst gevaarlijke afvalstoffen) Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 6.9.2000 Beschikking 2001/118/EG van de Commissie van 16 januari 2001 tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG betreffende de lijst van afvalstoffen Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16.2.2001 Beschikking 2001/119/EG van de Commissie van 22 januari 2001 houdende wijziging van Beschikking 2000/532/EG Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 16.2.2001 Beschikking 2001/573/EG van de Raad van 23 juli 2001 tot wijziging van Beschikking 2000/532/EG Publicatieblad van de Europese Gemeenschappen 23.7.2001 Een compilatie van de drie laatste beschikkingen geeft de volledige EURAL. Welke administratieve gevolgen heeft de implementatie van de EURAL ? De vervanging van de EAC door de EURAL in VLAREA heeft volgende consequenties ; voor de afvalstoffenregisters van producenten en overbrengers In de afvalstoffenregisters conform artikel 6.2.1 en artikel 6.2.2 van VLAREA moet gebruik gemaakt worden van de EURAL-code in plaats van de EAC code. voor de secundaire grondstoffen Op het standaardformulier voor het aanvragen van gebruikscertificaten (VLAREA bijlage 4.3) moet de EURAL-code ingevuld worden. voor de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen Ook op de kennisgevingen voor de grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen moet de EAC-code vervangen worden door de EURAL-code. voor de erkenning als overbrenger van afvalstoffen Erkenningen van overbrengers gebeuren op basis van de EURAL codes. Verder worden bepaalde afvalstoffen die voorheen niet als gevaarlijk werden aangeduid, door de invoering van de EURAL aangeduid als gevaarlijke afvalstoffen. Dit heeft natuurlijk invloed op het transport, de behandeling en de verwerking van deze afvalstoffen. voor de milieuvergunningen Naar analogie met de invoering van de wijzigingen in de indelingslijst van VLAREM I huldigt OVAM volgend principe terzake ; 'Een wijziging in de classificatie van een afvalstof die een invloed heeft / kan hebben op de vergunningssituatie wordt geïnterpreteerd als een impliciete wijziging van de indelingslijst, met als gevolg dat de bedrijven die vergund zijn voor een verwerking van een bepaalde afvalstof, vergund blijven tot aan het einde van hun vergunningstermijn voor verwerking van die afvalstof.' Deze interpretatie wordt bijgetreden door de administratie milieuvergunningen en de administratie milieu-inspectie. Komen er nog andere aanpassingen in de Vlaamse regelgeving ? Inderdaad. Naast de aanpassing van VLAREA aan de EURAL-vereisten van Europa volgt er later een grotere herziening van de hele VLAREA reglementering. Voor de toepassing van de EURAL belangrijke elementen daaruit zijn ; de herschrijving van de regelgeving rond erkenning van overbrengers het hernieuwde hoofdstuk over registers en datavergaring, met aandacht voor de codes die in de registratie en de rapportering moeten gebruikt worden. Deze aanpassing is echter nog in een ontwerpfase, waardoor alles wat erover kan gezegd worden steeds voorwaardelijk is, en afhankelijk van de uiteindelijke beslissingen van de Vlaamse Regering waarop het niet past vooruit te lopen. Daarom acht OVAM het opportuun rond dit thema pas later een vollediger FAQ te publiceren. Wat moet ik doen als ik autowrakken of asbesthoudend bouwmateriaal ophaal ? Volgens de EAC bent u ophaler van niet gevaarlijk afval en bent u van rechtswege erkend als ophaler van niet gevaarlijke afvalstoffen. Volgens de EURAL worden niet ontmantelde autowrakken gevaarlijk afval, asbesthoudend bouwmateriaal eveneens. Voor asbesthoudend bouwmateriaal is de toepassing van de kwalificatie 'gevaarlijk' opgeschort 'totdat er passende Europese maatregelen worden vastgesteld voor het behandelen en het storten volgens de procedure van artikel 17 van richtlijn 1999/31/EG van de Raad van 26 april 1999 betreffende het storten van afvalstoffen.' Dit betekent dat de huidige regeling voor asbesthoudende materialen van kracht blijft. Vanaf de implementatie van de EURAL in VLAREA is er een ongemakkelijke periode waarbij de ophalers van nieuwe gevaarlijke afvalstoffen, zoals niet ontmantelde autowrakken, in principe een erkenning als ophaler van gevaarlijk afval moeten bezitten, of als geregistreerd vervoerder in opdracht van een wel erkende ophaler rijden. OVAM stelt zijn handhavingsbeleid echter in met een focus op de inwerkingtreding van de grotere VLAREA aanpassing. Heeft de EURAL invoering effecten op invoer en uitvoer van afvalstoffen onder verordening 259/93 ? Ja. Voor de regeling van de exportban naar niet OESO landen wordt rekening gehouden met onder meer de EURAL code, waar voorheen de HWL in rekening werd gebracht. Dit is doorgevoerd via een aanpassing van bijlage V bij de verordening 259/93, zoals bepaald in verordening 2557/1999 van 28.12.2001. Voor het begeleidend document (bepaald via beschikking 94/774 bij de verordening) zou in principe ook moeten gewacht worden tot de aanduiding EAC vervangen wordt door EURAL in vak 15. Maar dit is minder van belang, aangezien de EAC sinds 1 januari 2002 officieel niet meer bestaat in Europa. Waar nu op de formulieren de aanduiding EAC vermeld wordt, mag de EURAL code ingevuld worden. De code is trouwens vooral illustratief, omdat de verordening voornamelijk gebaseerd is op de OESO groen-oranje-rood codes.

Print deze pagina | Verstuur deze pagina